Проверка сметной документации по ремонту электроснабжения многоквартирного дома
При ремонте электроснабжения многоквартирного дома расчетная часть обычно становится отдельным предметом внимания: нужно установить, как в смете применены расценки, коэффициенты, индексы пересчета и нормативные документы. В рассмотренном случае объектом экспертизы была сметная документация по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома в части ремонта электроснабжения, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
Заключение относилось именно к сметной документации. В составе поданных материалов были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальный сметный расчет выступал расчетной частью комплекта, а ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам работ для этого ремонта электроснабжения.
Локальный расчет по электроснабжению и состав переданных материалов
В рассмотренной документации отдельным разделом была указана сметная документация. Такой состав важен для сметной экспертизы не как простой перечень приложений, а как граница расчетного вывода: экспертный результат формировался по локальному сметному расчету, ведомости объемов работ и тем сведениям, которые были включены в представленный комплект.
Договор был указан среди оснований проведения экспертизы. Локальный сметный расчет был назван как рассматриваемая документация по капитальному ремонту многоквартирного дома в части ремонта электроснабжения. Ведомость объемов работ была включена в перечень поданных документов как отдельный материал по тому же объекту и виду работ.
Стоимость ремонта электроснабжения в базисном и текущем уровне цен
Расчет был приведен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне II квартала 2023 года. В базисном уровне общая стоимость капитального ремонта составляла порядка 120 тыс. руб., в текущем уровне II квартала 2023 года — около 1,7 млн руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Это разделение особенно значимо для работ по электроснабжению, где в расчете могут одновременно присутствовать трудозатраты, материалы, эксплуатация машин, пусконаладочные работы и оборудование. Для каждого такого элемента в источнике приведен отдельный индекс или отдельная расчетная привязка.
Индексы для прямых затрат, пусконаладки и оборудования
Для перехода от базисного уровня на 01.01.2000 к текущему уровню II квартала 2023 года в заключении приведены индексы по элементам прямых затрат для многоквартирных жилых домов кирпичного типа. По оплате труда указан индекс 30,13, по материалам, изделиям и конструкциям — 7,61, по эксплуатации машин и механизмов — 10,91, по пусконаладочным работам — 30,13.
Оборудование выделено отдельно: для него указан индекс 5,64. В качестве источника для оборудования названо письмо Минстроя России от 11.05.2023 №26728-ИФ/09, приложение 7 по жилищному строительству. Для элементов прямых затрат и пусконаладочных работ указано письмо Минстроя России от 17.05.2023 №28039-ИФ/09.
- оплата труда — 30,13;
- материалы, изделия и конструкции — 7,61;
- эксплуатация машин и механизмов — 10,91;
- пусконаладочные работы — 30,13;
- оборудование — 5,64.
ФЕР, федеральные сметные цены и методики расчета
Локальный сметный расчет был выполнен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001, ФЕРр-2001, ФЕРп-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования в заключении названы федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр, №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакционные изменения по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.
Расчетная методическая база также была выделена отдельно. В документации указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Для определения стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих названа Методика по приказу №648/пр от 08.08.2022.
Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль была принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.
Вывод по расценкам, коэффициентам и применению сметных нормативов
По результатам рассмотрения в заключении зафиксировано, что сметная документация по ремонту электроснабжения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.
Отдельно сформулирован общий вывод: сметная документация на капитальный ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Такая формулировка удерживает результат в пределах расчетно-нормативной оценки именно по представленному комплекту сметной документации.
Рекомендация по утверждению сметной документации
Финальная рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу, была связана с утверждением сметной документации. В заключении указано, что сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.