Проверка сметной документации по ремонту помещений спортивной школы
В ремонте помещений спортивной школы сметная проверка была связана с текущим ремонтом: как расчетная стоимость сформирована по сметной документации, ведомости объемов, федеральным расценкам, индексам III квартала 2023 года и начислениям. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
В составе оснований для проведения негосударственной экспертизы были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по ремонту помещений спортивной школы и ведомость объемов работ. Сметная документация раскрывала расчетную часть комплекта, а ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам для текущего ремонта помещений.
Сметная документация по текущему ремонту помещений спортивной школы
Рассматриваемая документация была представлена как раздел «сметная документация». В заключении указано, что локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с пересчетом в текущий уровень III квартала 2023 года.
Для этого кейса расчетный фокус находится на помещениях спортивной школы и текущем ремонте. В составе проверки рассматривались стоимость ремонтных работ, примененные расценки, коэффициенты, индексы по элементам прямых затрат, оборудование, накладные расходы, сметная прибыль, резерв и НДС.
Стоимость текущего ремонта в III квартале 2023 года
Общая стоимость текущего ремонта была приведена в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 137 тыс. руб. В текущих ценах III квартала 2023 года — около 2 млн руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Такая структура относится к пересчету сметной стоимости из базисного уровня в текущий уровень и фиксирует отдельные элементы прямых затрат для объектов спортивного назначения.
Индексы для объектов спортивного назначения и оборудования
Для перехода к текущему уровню цен III квартала 2023 года в заключении приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 по элементам прямых затрат для объектов спортивного назначения. По оплате труда указан индекс 28,49, по материалам, изделиям и конструкциям — 7,83, по эксплуатации машин и механизмов — 10,94.
Оборудование выделено отдельной расчетной строкой. Для него указан индекс 4,98 к базисному уровню цен на 01.01.2000 по данным письма Минстроя России от 10.08.2023 №21491-ОГ/09, приложение 4 «Образование».
- оплата труда — 28,49;
- материалы, изделия и конструкции — 7,83;
- эксплуатация машин и механизмов — 10,94;
- оборудование — 4,98;
- текущий уровень цен — III квартал 2023 года.
ФЕР, ФЕРм, ФЕРр и федеральные сметные цены
Локальный сметный расчет был выполнен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования были указаны федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.
Эта нормативная база относилась к расчету текущего ремонта помещений спортивной школы. Федеральные единичные расценки и федеральные сметные цены были указаны как документы ценообразования, примененные при определении сметной стоимости.
Методики расчета, резерв 2%, накладные расходы и прибыль
В расчетной базе была указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Для определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих названа Методика по приказу №648/пр от 08.08.2022.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты был принят в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр. Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль была принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.
Вывод по текущему ремонту и применению сметных нормативов
В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту помещений спортивной школы выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.
В этой же части заключения повторно приведена стоимость текущего ремонта: около 137 тыс. руб. в базисном уровне на 01.01.2000 и около 2 млн руб. в текущем уровне III квартала 2023 года. Общий вывод сформулирован по текущему ремонту: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Рекомендация по смете на ремонт помещений спортивной школы
Финальная рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу, была связана с утверждением сметной документации. В заключении указано, что сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.