Проверка сметной документации по монтажу системы видеонаблюдения в дошкольном учреждении
При монтаже системы видеонаблюдения в дошкольном учреждении сметная проверка сосредоточена на расчетной части: какие расценки применены для монтажных работ, как учтены материалы и оборудование, по какому периоду выполнен пересчет в текущий уровень цен. В рассмотренном случае объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
В составе поданных материалов были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по монтажу системы видеонаблюдения. Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть комплекта, а ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам для этого вида работ.
Локальный расчет на монтаж системы видеонаблюдения
Рассматриваемая документация была представлена как раздел «сметная документация». Внутри этого раздела был указан локальный сметный расчет по монтажу системы видеонаблюдения в дошкольном учреждении. По нему в заключении приведены базисный уровень цен, текущий уровень I квартала 2022 года, примененная нормативная база, индексы и итоговый вывод по сметным нормативам.
Для такого объекта расчетный фокус связан со строительно-монтажными работами и оборудованием системы видеонаблюдения. В источнике эти элементы отражены через отдельные индексные основания: для прямых затрат по объектам образования и для оборудования по приложению, относящемуся к сфере образования.
Стоимость строительно-монтажных работ в I квартале 2022 года
Общая стоимость строительно-монтажных работ была приведена в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла порядка 53 тыс. руб. В текущих ценах I квартала 2022 года — около 580 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для монтажа системы видеонаблюдения это разделяет расчет на элементы прямых затрат и отдельное оборудование, поэтому стоимость не сводится к одному общему коэффициенту пересчета.
Индексы для объектов образования и оборудования видеонаблюдения
Для перехода к текущему уровню цен I квартала 2022 года в заключении приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 по элементам прямых затрат для объектов образования, категория «Детские сады». По оплате труда указан индекс 30,16, по материалам, изделиям и конструкциям — 7,62, по эксплуатации машин и механизмов — 9,23.
Оборудование выделено отдельной расчетной строкой. Для него указан индекс 4,59 к базисному уровню цен на 01.01.2000 по данным письма Минстроя России от 22.03.2022 №11596-ИФ/09, приложение 5 «Образование». Для элементов прямых затрат названо письмо Минстроя России от 16.02.2022 №5747-ИФ/09.
- оплата труда — 30,16;
- материалы, изделия и конструкции — 7,62;
- эксплуатация машин и механизмов — 9,23;
- оборудование — 4,59;
- текущий уровень цен — I квартал 2022 года.
ТЕРм-2001 и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕРм-2001 и территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденных приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015.
В перечне документов сметного нормирования также названы сборники ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и ТЕРр-2001. Для этой страницы расчетный смысл имеет прежде всего монтажная часть системы видеонаблюдения, поэтому в описании локального расчета отдельно удерживается применение ТЕРм-2001 и территориальных сметных цен.
Методики для сметной стоимости, накладных расходов и прибыли
В расчетной базе была указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. Накладные расходы были приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль была принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020.
Эти документы относятся к разным частям сметного расчета: Методика №421/пр — к определению сметной стоимости, Методика №812/пр — к накладным расходам, Методика №774/пр — к сметной прибыли. В заключении они указаны как документы в области сметного нормирования и ценообразования, примененные при разработке сметной документации.
Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам
В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация по монтажу системы видеонаблюдения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
Общий вывод сформулирован по строительно-монтажным работам: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот результат относится к представленному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, индексам и нормативной базе, указанным в заключении.
Рекомендация по смете на систему видеонаблюдения
Финальная рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу, была связана с утверждением сметной документации. В заключении указано, что сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.