Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в мастерской образовательного учреждения
При монтаже СДМОБС в мастерской образовательного учреждения сметная проверка была связана с небольшим, но технически обособленным комплектом работ: локальным расчетом, ведомостью объемов и спецификацией. В рассмотренном случае объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
В составе оснований для проведения негосударственной экспертизы были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификация по монтажу СДМОБС в мастерской образовательного учреждения. Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть комплекта, а ведомость объемов и спецификация были названы отдельными материалами по составу работ и применяемым позициям.
Локальный расчет по монтажу СДМОБС в мастерской
Рассматриваемая документация была представлена как раздел «сметная документация». Внутри этого раздела был указан локальный сметный расчет по монтажу СДМОБС в мастерской образовательного учреждения. По нему в заключении приведены базисный уровень цен, текущий уровень III квартала 2021 года, примененная нормативная база, территориальные индексы и вывод по применению сметных нормативов.
Отличие этого кейса от монтажа видеонаблюдения или иных инженерных систем состоит в составе переданных материалов: помимо локального расчета и ведомости объемов работ источник отдельно называет спецификацию. Поэтому расчетная проверка удерживала не только стоимость строительно-монтажных работ, но и состав позиций, отраженных в сметном комплекте.
Стоимость строительно-монтажных работ в III квартале 2021 года
Общая стоимость строительно-монтажных работ была приведена в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 12 тыс. руб. В текущих ценах III квартала 2021 года — около 289 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для монтажа СДМОБС это фиксирует пересчет локального сметного расчета из базисного уровня в текущий уровень III квартала 2021 года с использованием территориальных индексов изменения сметной стоимости.
Территориальные индексы III квартала 2021 года
Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с пересчетом в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2021 года. В качестве индексного основания в заключении указан приказ профильного органа строительства от 14.07.2021 №101-пр «Об определении стоимости строительной продукции в III квартале 2021 года».
В составе расчетной базы также названы территориальные индексы изменения сметной стоимости по состоянию на III квартал 2021 года, разработанные специализированным учреждением государственной экспертизы. Эти индексы относились к расчетному периоду, в котором была определена текущая стоимость строительно-монтажных работ.
- базисный уровень цен — 01.01.2000;
- текущий уровень цен — III квартал 2021 года;
- общая стоимость в базисном уровне — около 12 тыс. руб.;
- общая стоимость в текущем уровне — около 289 тыс. руб.;
- НДС — ставка 20%.
ТЕР, ТЕРм, ТЕРр, ТЕРп и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет был выполнен с применением сборников территориальных сметных нормативов ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. Также был указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №937/пр от 31.12.2014.
Для монтажа СДМОБС эта нормативная база задавала расчетную основу строительно-монтажных работ. ТЕРм-2001 относился к монтажной части, ТЕР-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001 были названы в составе примененных территориальных сметных нормативов, а сборник средних сметных цен относился к материалам, изделиям и конструкциям.
Методики сметной стоимости, накладных расходов и прибыли
В расчетной базе была указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль была принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020.
Эти документы относились к разным слоям сметного расчета: Методика №421/пр — к определению сметной стоимости, Методика №812/пр — к накладным расходам, Методика №774/пр — к сметной прибыли. В заключении они названы среди документов в области сметного нормирования и ценообразования, использованных при разработке сметной документации.
Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам
В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация по монтажу СДМОБС в мастерской образовательного учреждения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на III квартал 2021 года.
В этой же части заключения повторно приведена стоимость строительно-монтажных работ: около 12 тыс. руб. в базисном уровне на 01.01.2000 и около 289 тыс. руб. в текущем уровне III квартала 2021 года. Общий вывод сформулирован по строительно-монтажным работам: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.
Рекомендация по смете на монтаж СДМОБС
Финальная рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу, была связана с утверждением сметной документации. В заключении указано, что сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.