Проверка сметной документации по дополнительным работам при капитальном ремонте фасадов группы многоквартирных домов

В дополнительных работах при капитальном ремонте фасадов группы многоквартирных домов сметная проверка была связана с локальным расчетом по нескольким объектам одного вида работ. Здесь проверочный фокус находился не на отдельном фасадном элементе, а на сметной документации по дополнительным ремонтно-строительным работам, объединенным в один расчетный комплект.

Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе оснований для проведения негосударственной экспертизы были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ на дополнительные работы по капитальному ремонту фасадов многоквартирных жилых домов.

Локальный расчет по дополнительным фасадным работам

Рассматриваемая документация была представлена как раздел «сметная документация». Внутри этого раздела был указан локальный сметный расчет на дополнительные работы по капитальному ремонту фасадов группы многоквартирных домов. Ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по тем же дополнительным работам.

Для такого кейса расчетный состав отличается от проверки одного здания или одного локального помещения: сметный комплект относился к группе многоквартирных жилых домов и к дополнительным работам по фасадам. Поэтому вывод экспертизы был сформирован по представленному локальному расчету, ведомости объемов работ и документам ценообразования, примененным для этой расчетной части.

Базисный уровень цен и расчетный период IV квартала 2020 года

В заключении приведена общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000. Ее размер составлял порядка 138 тыс. руб. Расчетный вывод по применению расценок и коэффициентов был привязан к состоянию на IV квартал 2020 года.

В описании сметы указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для дополнительных фасадных работ это означает, что расчет был представлен через сметную структуру ремонтно-строительных работ, а не через общий укрупненный показатель без привязки к документам сметного нормирования.

ФЕР, ФЕРм и ФЕРр для фасадного ремонта

Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования были указаны федеральные сметные цены, утвержденные приказом Минстроя России №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая изменения по приказам №171/пр, №295/пр, №353/пр и №635/пр.

Эта нормативная база относилась к расчету ремонтно-строительных работ по фасадам. ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001 были названы как примененные сборники расценок, а федеральные сметные цены — как ценовая база для материалов, изделий, конструкций и оборудования.

Методика №421/пр, накладные расходы и сметная прибыль

При разработке сметной документации была указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020. Она относилась к определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с МДС 81-33.2004 с изменениями и дополнениями. Сметная прибыль была принята по видам работ в соответствии с МДС 81-25.2001 с изменениями и дополнениями. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Индексное основание для пересчета сметной стоимости

В составе документов, использованных для определения сметной стоимости, было указано письмо Минстроя России от 12.11.2020 №45484-ИФ/09. Оно было приведено вместе с федеральными единичными расценками, федеральными сметными ценами и методическими документами, примененными при разработке сметной документации.

Для проверки дополнительных фасадных работ это индексное основание удерживает расчет во временной границе IV квартала 2020 года. Поэтому вывод по расценкам и коэффициентам был сформулирован именно по состоянию на этот расчетный период.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация на дополнительные работы по капитальному ремонту фасадов многоквартирных жилых домов выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на IV квартал 2020 года.

В этой же части заключения повторно приведена стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 — порядка 138 тыс. руб. Общий вывод сформулирован по ремонтно-строительным работам: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на IV квартал 2020 года.

Рекомендация по смете на дополнительные фасадные работы

Финальная рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу, была связана с утверждением сметной документации. В заключении указано, что сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.