Проверка сметной документации по дополнительным работам при капитальном ремонте административного здания
В дополнительных работах при капитальном ремонте административного здания проверочный вопрос был связан с тем, как в смете учтены отделочные работы по центральным лестничным клеткам, вестибюлям и электромонтажная часть. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
В составе оснований для проведения негосударственной экспертизы были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть комплекта по дополнительным работам, а ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам для этих отделочных и электромонтажных работ.
Дополнительные работы: лестничные клетки, вестибюли и электромонтаж
Рассматриваемая документация была представлена как раздел «сметная документация». Внутри него был указан локальный сметный расчет по дополнительным работам при капитальном ремонте помещений административного здания: отделочные работы по центральным лестничным клеткам с 1-го по 4-й этажи, вестибюлям со 2-го по 4-й этажи, а также электромонтажные работы.
Такой состав отличает кейс от проверки общего капитального ремонта здания. Здесь расчетная часть была сосредоточена на добавленных работах внутри уже обозначенного объекта капитального ремонта: отделке отдельных зон здания и электромонтажных позициях. Поэтому вывод экспертизы относился к представленному локальному расчету и ведомости объемов именно по этому составу работ.
Стоимость ремонтно-строительных работ в I квартале 2023 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ была приведена в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла порядка 55 тыс. руб. В текущих ценах I квартала 2023 года — около 1,1 млн руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для дополнительных отделочных и электромонтажных работ это удерживает расчет в структуре элементов прямых затрат: отдельно показываются оплата труда, материалы, изделия и конструкции, эксплуатация машин и механизмов.
Индексы для административного здания
Для перехода к текущему уровню цен I квартала 2023 года в заключении приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 по элементам прямых затрат для административных зданий. По оплате труда указан индекс 30,00, по материалам, изделиям и конструкциям — 8,41, по эксплуатации машин и механизмов — 11,77.
Источником индексных значений названо письмо Минстроя России от 10.03.2023 №12381-ИФ/09. Эти индексы относятся к расчетному периоду I квартала 2023 года и применены при пересчете локального сметного расчета по ремонтно-строительным работам.
- оплата труда — 30,00;
- материалы, изделия и конструкции — 8,41;
- эксплуатация машин и механизмов — 11,77;
- базисный уровень цен — 01.01.2000;
- текущий уровень цен — I квартал 2023 года.
ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001, а также территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденного приказом Минстроя России №675/пр от 21.09.2015.
Для этого кейса применение ТЕР-2001 и ТЕРм-2001 связано с двумя группами дополнительных работ: отделочной частью и электромонтажными позициями. В заключении эти сборники указаны как документы ценообразования, использованные при разработке сметной документации и проверке примененных расценок.
Методики сметной стоимости, накладных расходов и прибыли
В расчетной базе была указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Для определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих названа Методика по приказу №648/пр от 08.08.2022.
Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль была принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.
Вывод по дополнительным работам и сметным нормативам
В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация по дополнительным работам при капитальном ремонте административного здания выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на I квартал 2023 года.
В этой же части заключения повторно приведена стоимость ремонтно-строительных работ: порядка 55 тыс. руб. в базисном уровне на 01.01.2000 и около 1,1 млн руб. в текущем уровне I квартала 2023 года. Общий вывод сформулирован по ремонтно-строительным работам: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на I квартал 2023 года.
Рекомендация по смете на дополнительные работы
Финальная рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу, была связана с утверждением сметной документации. В заключении указано, что сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.