Проверка сметной документации по благоустройству общественной территории

В благоустройстве общественной территории сметная экспертиза сосредоточена на том, как расчетная стоимость работ сформирована по локальному сметному расчету, ведомости объемов, нормативной базе и индексам пересчета. В рассмотренном случае объектом экспертизы была сметная документация по благоустройству общественной территории, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

В составе оснований для проведения негосударственной экспертизы были указаны муниципальный контракт на экспертизу сметной документации, заявление, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть комплекта, а ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам для благоустройства территории.

Локальный расчет по благоустройству общественной территории

Рассмотренная документация была представлена как раздел «сметная документация». Внутри этого раздела основным расчетным материалом был локальный сметный расчет по объекту благоустройства общественной территории. Именно по нему в заключении приведены базисный уровень цен, текущий уровень цен, примененная нормативная база, индексы и итоговый вывод по применению сметных нормативов.

Такой кейс отличается от ремонта отдельного конструктивного элемента или монтажа инженерной системы: расчетный фокус здесь находится на ремонтно-строительных работах по территории и на применении индексов для строительно-монтажных работ и оборудования. В источнике эти группы показаны отдельно, что удерживает расчетную структуру благоустройства от смешения с более узкими видами работ.

Стоимость работ в базисном уровне и во II квартале 2023 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ была приведена в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 4,34 млн руб. В текущем уровне II квартала 2023 года — около 74,7 млн руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для благоустройства территории это означает, что расчет был представлен через базисный уровень, текущий период и отдельные индексные основания для перевода стоимости в текущий уровень II квартала 2023 года.

Индексы для строительно-монтажных работ и оборудования

Для перехода к текущему уровню цен II квартала 2023 года в заключении приведен индекс к базисному уровню цен на 01.01.2000 для строительно-монтажных работ по категории «прочие объекты» — 14,36. В качестве источника указан документ Минстроя России от 02.05.2023 №24756-ИФ/09.

Оборудование было выделено отдельной расчетной строкой. Для него указан индекс 5,29 к базисному уровню цен на 01.01.2000 по данным письма Минстроя России от 11.05.2023 №26728-ИФ/09, приложение 7 по объектам непроизводственного назначения.

текущий уровень цен — II квартал 2023 года;
базисный уровень цен — 01.01.2000;
строительно-монтажные работы — индекс 14,36;
оборудование — индекс 5,29;
НДС — ставка 20%.

ФЕР, ФЕРм, ФЕРр и федеральные сметные цены

Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования в заключении названы федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.

Эта нормативная база относилась к расчету ремонтно-строительных работ по благоустройству территории. Федеральные единичные расценки и федеральные сметные цены были указаны как документы ценообразования, примененные при определении сметной стоимости.

Методики расчета, накладных расходов и сметной прибыли

В расчетной части была указана Методика определения сметной стоимости по приказу Минстроя России №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Для определения стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих названа Методика по приказу №648/пр от 08.08.2022.

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль была принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

Вывод по количественным, стоимостным и ресурсным показателям

В выводах по результатам рассмотрения указано, что сметная документация по благоустройству общественной территории выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В этой же части заключения повторно приведена стоимость ремонтно-строительных работ: около 4,34 млн руб. в базисном уровне на 01.01.2000 и около 74,7 млн руб. в текущем уровне II квартала 2023 года. Общий вывод сформулирован по ремонтно-строительным работам: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.